В Сочи прошли организованные «Фондом поддержки олимпийцев России» совместно с Российским международным олимпийским университетом (РМОУ) курсы повышения квалификации для завершивших карьеру спортсменов по теме «Спортивный менеджмент». О важности программы OLYMPIANS.RU рассказала один из лекторов курса, статс-секретарь – заместитель министра спорта РФ Наталья Паршикова.
- Для спортсменов, уже завершивших активную карьеру и начавших работу в сфере спортивного администрирования, информация, которую давали лекторы в ходе курса – просто неоценимый вклад в их профессиональный рост, - сказала Наталья Паршикова. – Я читала тему, связанную с совершенствованием законодательства в сфере физической культуры и спорта Российской федерации. Могу сказать откровенно: что для многих слушателей стало открытием, какое богатое у нас законодательство в сфере физкультуры и спорта. Каждый участник программы понял, что определённые юридические знания в нашей сфере необходимы. Получить их можно элементарным путём – например, читать комментарии к федеральному закону «О физической культуре и спорте в РФ». Я задала вопрос слушателям, среди которых были директора спортшкол, заместители директоров, организаторы различных спортивных мероприятий: «Кто из вас читал комментарии к нашему профильному закону?» Из всей группы нашелся только один человек – честно сказать, я не знаю этого коллегу, он не спортсмен, а представитель субъекта РФ, который закончил карьеру не на уровне Олимпийских игр. Если подвести итог, слушатели восприняли информацию очень позитивно, для них открылось много нового. Что показательно, нам даже не хватило отведённых двух часов – мы заняли все время перерыва и даже зацепили следующую лекцию. Организаторы курса предполагают, что в следующий раз мы отведём на эту тему больше времени (улыбается).
- Наталья Владимировна, почему руководителям и специалистам сферы спортивного администрирования необходимо знать законодательство и быть подкованными с юридической точки зрения?
- Когда я зашла читать лекцию, первый вопрос задала такой: «В этой аудитории есть незаконопослушные граждане?» Мы все законопослушные граждане, понимаем, что значат законы, а вот что такое послушание? Фактически, это значит, что ты принимаешь в свою жизнь правила и нормы, которые диктует закон. Если мы в своей жизни, как законопослушные граждане, воспринимаем эти нормы – значит, должны понимать, как им следовать. Особенно в своей профессиональной деятельности. Вариант, когда мне говорят, как делать, и я делаю – просто не должен существовать. Чтобы работа была эффективной и направленной на достижение результата, любой специалист должен понимать закон, принимать правила и жить по ним. Если ты их не понимаешь, есть комментарии, подзаконные нормативные акты, которые раскрывают сущность закона. На этом строится любая система управления, основной принцип которой – создание правового поля, куда входят законы, постановления, распоряжения, указы. И специалисту, а тем более руководителю, нужно их знать и исполнять.
- Можно сказать, что причиной невысокого качества спортивного администрирования в регионах является как раз незнание законодательства?
- Низкая системность деятельности спортивных учреждений в области физкультуры и спорта, безусловно, связана с незнанием тех или иных норм, а также с отсутствием опыта их применения. Но закон не может являться истиной в первой инстанции – сегодняшнее законодательство требует постоянного совершенствования. Каждый закон должен развиваться в соответствии с темпами развития государства, а также различными нормами международного права. И отставание некоторых учреждений и субъектов в этом вопросе заключается и в том, что законодательство должно совершенствоваться более быстрыми темпами. Например, 329-й федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» был принят в 2007 году, а раньше действовал 80-й закон. Начиная с 2008 года, появляются нормативно-правовые акты, имеющие правовую силу – то есть, зарегистрированные в минюсте. И сейчас таких уже более 400! А сколько законов принято – это и правила поведения болельщиков, и борьба с договорными матчами, есть отдельные законы, созданные для обеспечения успешного проведения зимних Олимпийских игр-2014 и чемпионата мира по футболу-2018. Законодательство у нас новое, и оно стремительно нарастает новыми нормами. Нам нужно сделать многое, чтобы урегулировать различные вопросы. Но расти и совершенствоваться мы должны параллельно, знать последние новости и новшества, с целью, чтобы наша работа была действительно качественной!
- Для спортсменов, уже завершивших активную карьеру и начавших работу в сфере спортивного администрирования, информация, которую давали лекторы в ходе курса – просто неоценимый вклад в их профессиональный рост, - сказала Наталья Паршикова. – Я читала тему, связанную с совершенствованием законодательства в сфере физической культуры и спорта Российской федерации. Могу сказать откровенно: что для многих слушателей стало открытием, какое богатое у нас законодательство в сфере физкультуры и спорта. Каждый участник программы понял, что определённые юридические знания в нашей сфере необходимы. Получить их можно элементарным путём – например, читать комментарии к федеральному закону «О физической культуре и спорте в РФ». Я задала вопрос слушателям, среди которых были директора спортшкол, заместители директоров, организаторы различных спортивных мероприятий: «Кто из вас читал комментарии к нашему профильному закону?» Из всей группы нашелся только один человек – честно сказать, я не знаю этого коллегу, он не спортсмен, а представитель субъекта РФ, который закончил карьеру не на уровне Олимпийских игр. Если подвести итог, слушатели восприняли информацию очень позитивно, для них открылось много нового. Что показательно, нам даже не хватило отведённых двух часов – мы заняли все время перерыва и даже зацепили следующую лекцию. Организаторы курса предполагают, что в следующий раз мы отведём на эту тему больше времени (улыбается).
- Наталья Владимировна, почему руководителям и специалистам сферы спортивного администрирования необходимо знать законодательство и быть подкованными с юридической точки зрения?
- Когда я зашла читать лекцию, первый вопрос задала такой: «В этой аудитории есть незаконопослушные граждане?» Мы все законопослушные граждане, понимаем, что значат законы, а вот что такое послушание? Фактически, это значит, что ты принимаешь в свою жизнь правила и нормы, которые диктует закон. Если мы в своей жизни, как законопослушные граждане, воспринимаем эти нормы – значит, должны понимать, как им следовать. Особенно в своей профессиональной деятельности. Вариант, когда мне говорят, как делать, и я делаю – просто не должен существовать. Чтобы работа была эффективной и направленной на достижение результата, любой специалист должен понимать закон, принимать правила и жить по ним. Если ты их не понимаешь, есть комментарии, подзаконные нормативные акты, которые раскрывают сущность закона. На этом строится любая система управления, основной принцип которой – создание правового поля, куда входят законы, постановления, распоряжения, указы. И специалисту, а тем более руководителю, нужно их знать и исполнять.
- Можно сказать, что причиной невысокого качества спортивного администрирования в регионах является как раз незнание законодательства?
- Низкая системность деятельности спортивных учреждений в области физкультуры и спорта, безусловно, связана с незнанием тех или иных норм, а также с отсутствием опыта их применения. Но закон не может являться истиной в первой инстанции – сегодняшнее законодательство требует постоянного совершенствования. Каждый закон должен развиваться в соответствии с темпами развития государства, а также различными нормами международного права. И отставание некоторых учреждений и субъектов в этом вопросе заключается и в том, что законодательство должно совершенствоваться более быстрыми темпами. Например, 329-й федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» был принят в 2007 году, а раньше действовал 80-й закон. Начиная с 2008 года, появляются нормативно-правовые акты, имеющие правовую силу – то есть, зарегистрированные в минюсте. И сейчас таких уже более 400! А сколько законов принято – это и правила поведения болельщиков, и борьба с договорными матчами, есть отдельные законы, созданные для обеспечения успешного проведения зимних Олимпийских игр-2014 и чемпионата мира по футболу-2018. Законодательство у нас новое, и оно стремительно нарастает новыми нормами. Нам нужно сделать многое, чтобы урегулировать различные вопросы. Но расти и совершенствоваться мы должны параллельно, знать последние новости и новшества, с целью, чтобы наша работа была действительно качественной!
